行屯田，大搞农业生產建设，希望提高粮食自给率，但辽东地区糟糕的气候环境，还有极端落后的农奴管理制度，以及掠夺性的徵收方式，都让大清的农业生產始终没有任何起色，处於严重凋敝的状態。
辽东各镇明军尚可通过关內输送粮秣物资，维持基本的生存需要，而我大清却只能依赖劫掠和勒索（朝鲜）的方式，勉强保证八旗诸部的食物供给。
至於境內的的包衣和掠来的汉奴，常常处於食不果腹的境地，每年冻饿而毙的人数以十万计。
比如，两年清军破关而入，肆虐六个多月，抢掠青壮百姓超过四十万。
第一年的冬天，就死了十二万六千余，其中超过半数以上皆为冻饿而亡。
在粮食极度短缺之时，八旗诸部寧愿將不多的米豆去餵养牛马牲畜，也不愿去济困掠来的汉奴。
可以说，自老奴起兵叛明以来，不论是此前的大金国，还是现在的大清朝，始终处於缺粮状態。
也就是在“丁卯之役”后，清军打服了朝鲜，由此获得朝鲜的部分粮食供应，日子才稍稍鬆快了一点。
然而，自三四年前，东江镇、新华人频频躥入朝鲜境內打秋风，还捣鼓出一个光海君復国夺位的事，將整个朝鲜局势搞得乱糟糟的，使得清军一时间又断了来自朝鲜的粮食供应。
皇太极也积极调整政策，鼓励汉人垦荒，减轻赋税，並发展贸易，通过与蒙古、山西晋商大规模地走私买卖粮食，以缓解境內粮食短缺的问题。
然並卵！
大明关內是灾荒不断，饥民数以百万计，使得流民暴乱始终无法平息，关外的情况又能好到哪儿去？
不过，大清在与东江镇和朝鲜不断“撕逼”过程中，闻知来自新洲大陆的新华人在辽海诸岛和铁山附近大搞屯田，还栽种若干高產粮食作物，养活了数以十万计的军民。
於是，清军细作便设法从铁山偷来玉米和土豆，还绑了十余个有种植经验的明人和朝人农夫。
在试种第一年，虽然因为水土原因和农人不怎么尽心，栽种的土豆和玉米產量並不高。
但这玩意比起小米和高粱来说，那简直就“神物”，玉米亩產超过15石，土豆亩產更是达到四五石之高。
这若是大规模种植几十万亩，或者上百万亩，岂不是每年就可以收穫粮食百万石，一举扭转我大清时常缺粮的窘境！
因而，张存仁在去年才敢於向皇太极上书，建议在锦州左近垦殖屯田，对明军实施长