地建立自己的分支机构，以前的时候他们在各地也有分支机构，但基本上都没有表现出来，全部都是隐藏在暗处的。
这次李象准备把他们设置在明处，这也是一个极大的威慑，让各地这些傀儡政权都看清楚，一旦要是你们有所动作，皇城司衙门可不是吃干饭的，以前你们认为他们在长安现在这些人都在你们眼前。
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