。违者，视为破坏两国邦交，对方有权进行必要之干涉————」
郑藻如猛地擡头，眼中满是不可置信。
对等？完全对等？
这还是那个动不动就要求片面最惠国待遇的西方列强吗？
大清的百姓竟然能和美国洋人一样，想去哪就去哪？
「国务卿阁下，这是真的？」郑藻如声音颤抖：「贵国真的愿意与大清平起平坐？」
「郑大人，你很惊讶？」
青山神色淡漠：「美利坚是一个自由的国度。我们崇尚契约精神。既然是朋友，当然要对等。法国人想骑在你们头上，我们把他们打死了。现在，我给你们尊严。
在大清的外交史上，从来没有一个列强愿意在条约里写上完全对等四个字！
这带回去，那就是天大的外交胜利啊！
但他毕竟是老官僚，犹豫了一下，低声问道：「可是这不得阻拦一条，若是有大批流民出洋————」
青山冷笑一声：「郑大人，你们的黄河年年发大水，流民遍地，造反不断。
你是想让他们留在国内吃大户、揭竿而起，还是想让他们去加州修铁路、赚美金，然后寄钱回来给朝廷交税？」
郑藻如浑身一震。
对啊！
把那些不稳定的光棍、灾民送出去，不仅消除了国内隐患，还能赚外汇！
而且美国人这次不收钱，也不要赔款，只是要「人」而已！
这哪里是丧权辱国，这分明是帮朝廷「去库存」啊！
「妙！妙啊！」
郑藻如忍不住赞叹，心中的顾虑消了一大半。
他迫不及待地翻到第二章。
第二章：【关于维护两国文明形象及特定人员资质认证】
「鉴于往来人员素质参差不齐，为维护两国之体面，防止不法之徒惊扰地「美方会在大清各城市设置移民局，凡通过审核方可移民加州！」
「美方也会主动设立【大清准入资质审核局】（设于旧金山）。凡欲前往大清之美国公民，必须持有该局颁发之高级人才通行证。无证者，大清海关可依据此约，合法拒绝其入境————」
读到这里，郑藻如的手指紧紧捏住了纸张边缘。
这是自我设限！
这是大清百年来外交史上从未有过的胜利！
以前洋人来大清，不管是传教士还是毒贩子，大清都不敢管。
现在美国